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行業(yè)新聞

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國家節能政策頻出 建筑節能大扶持

2012-04-20

    日前,中國節能環(huán)保集團公司與日本azbil集團簽約,合資組建“中節能建筑能源管理公司”,將目前世界上最先進(jìn)的建筑能源管理系統(BEMS)引入中國,以快速提升中國建筑節能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和集成能力。  
  “作為節能產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊,中國節能環(huán)保集團公司此舉可認為是對即將到來(lái)的建筑節能市場(chǎng)井噴的提前布局?!庇行袠I(yè)分析師告訴記者。
  實(shí)際上,今年一季度,在建筑節能領(lǐng)域的確是政策頻出?!罢叱雠_密度之大也預示著(zhù)建筑節能或將步入快車(chē)道,建筑節能涉及建筑設計、建材、智能管理等多個(gè)領(lǐng)域,這對企業(yè)是重大利好?!币患覐氖陆ㄖ澞芨脑斓钠髽I(yè)負責人向記者表示。
  政策頻出成利好信號
  作為“十二五”節能減排的重要一環(huán),2012年一季度建筑節能領(lǐng)域獲得的政策推動(dòng)力度空前。
  今年1月9日,住建部發(fā)布了《“十二五”建筑節能專(zhuān)項規劃(征求意見(jiàn)稿)》;3月6日,住建部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)住房城鄉建設部建筑節能與科技司2012年工作要點(diǎn)的通知》,該通知透露,今年將制定建筑節能“十二五”專(zhuān)項規劃,加快可再生能源建筑領(lǐng)域規?;瘧?;大力推動(dòng)綠色建筑發(fā)展,實(shí)現綠色建筑普及化;積極促進(jìn)新型材料推廣應用和綠色照明推廣應用。
  3月19日,住建部公布《既有居住建筑節能改造指南》,要求從外墻屋面、采暖系統、供熱管網(wǎng)、綜合節能等四方面進(jìn)行既有居住建筑的節能改造。按照全國35億平方米的改造面積計算,這一市場(chǎng)的規模將達到萬(wàn)億元。
  從地方層面來(lái)看,從2011年年底到2012年一季度,全國共有20余個(gè)地方政府陸續出臺了建筑節能相關(guān)政策和地方性規范,對建筑節能提出具體要求。
  業(yè)內認為,建筑節能產(chǎn)業(yè)的利好政策頻頻出臺,意味著(zhù)建筑節能的巨大市場(chǎng)已徐徐開(kāi)啟,建筑節能改造將大有可為。
  建筑節能大幕已拉開(kāi)
  根據住房和城鄉建設部統計,建筑能耗占我國能源消費總量28%以上。在既有的400億平方米建筑中,99%均屬于高耗能建筑,單位面積采暖所耗能源相當于緯度相近的發(fā)達國家的2-3倍。按照國際經(jīng)驗和我國目前建筑用能水平發(fā)展預測,到2020年,我國建筑能耗占全社會(huì )總能耗的比例將達到35%左右,超越工業(yè)用能,成為用能的第一領(lǐng)域。
  據了解,如果對目前城市中不符合節能標準的既有建筑實(shí)行節能改造,每年即可節約3500萬(wàn)噸左右的標煤,且如果僅對既有建筑中近20億平方米的大型公共建筑進(jìn)行全面的節能改造,即可帶動(dòng)形成近4000億元的建筑節能產(chǎn)業(yè)鏈。
  有專(zhuān)家認為,雖然有關(guān)部門(mén)在五六年前便提出“四節一環(huán)?!钡慕ㄖl(fā)展理念,但直至當前,綠色節能建筑這一低碳產(chǎn)業(yè)才迎來(lái)發(fā)展的春天。這是因為首先各項建筑節能的標準累積,以及人們對節能建筑、節能材料認識的觀(guān)念累計到了一個(gè)程度;其次是在新農村建設、保障房建設等批量項目中,人們對節能建筑的選擇越來(lái)越多;此外,我國實(shí)行走出去戰略中,開(kāi)始注重綠色低碳技術(shù)帶來(lái)的高附加值。
  中國節能環(huán)保集團公司總經(jīng)理余海龍坦言,加快推進(jìn)建筑節能已成為我國節能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫課題。因此,引起最先進(jìn)的建筑能源管理系統(BEMS),成立專(zhuān)業(yè)公司,是中國節能集團拓展建筑節能市場(chǎng)的重要一步。
  據了解,建筑能源管理系統(BEMS)是一套能源管理和節能決策的管理系統。該系統可將建筑物或者建筑群內的配電、照明、電梯、空調、供熱、給排水等能源使用狀況,實(shí)行集中監視、管理和控制,通過(guò)收集、分析建筑能耗數據,提升、優(yōu)化現有的設備運行控制策略,最終減少能源浪費,實(shí)現建筑整體能耗降低。
  建筑能耗宜控制在10億噸標煤當量
  在3月底舉行的第八屆國際綠色建筑與建筑節能大會(huì )上,中國工程院院士、清華大學(xué)建筑節能中心教授江億表示,建筑節能應從國家能源總體規劃出發(fā),實(shí)行總量控制。
  《中國能源中長(cháng)期(2030-2050)發(fā)展戰略研究》顯示,到2015年我國可獲得的全部一次能源——包括煤炭、石油、天然氣和其他能源的供應能力,為43億噸標煤,消耗上限為41億噸標煤。
  就像我國耕地的18億畝紅線(xiàn)一樣,我國的建筑能耗同樣有這樣一個(gè)測算。據江億推算,未來(lái)幾年建筑能耗宜控制在每年10億噸標煤當量?jì)取?
  有專(zhuān)家認為,為實(shí)現這個(gè)目標,北方城鎮采暖要使用高效的熱源,如工業(yè)余熱和熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù),進(jìn)行供熱改革以及末端調節。農村建筑用能方面,應該發(fā)展新的能源系統,采取建筑保溫方式等。
  實(shí)現建筑節能需因地制宜
  中國建筑科學(xué)研究院建筑設計院副院長(cháng)曾捷認為,綠色節能建筑首先應該是好的建筑,它應該負擔得起、維持得起,而并不一定是高科技和高成本的。
  業(yè)內專(zhuān)家普遍認為,綠色建筑沒(méi)有固定的模式。比如我國南方中小城鎮的沼氣技術(shù),太陽(yáng)能熱水技術(shù),農村的秸稈壓縮技術(shù),都有很好的創(chuàng )造。
  如何進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現建筑節能?住房和城鄉建設部副部長(cháng)仇保興在第八屆綠色建筑大會(huì )上做出了回答。
  他表示,加快綠色建筑發(fā)展和建筑節能有六大推動(dòng)力:一是提高新建建筑的綠色建筑比率。依托可再生能源建筑應用示范項目和城市強制實(shí)施綠色建筑;依托綠色重點(diǎn)小城鎮試點(diǎn)實(shí)施綠色建筑。二是公共建筑節能改造提速。2011年開(kāi)始啟動(dòng)公共建筑節能改造重點(diǎn)城市示范,首批深圳、重慶、天津3個(gè)城市共獲得2.4億元中央財政補貼資金,改造面積超過(guò)1200萬(wàn)平方米。力爭到2015年,重點(diǎn)城市公共建筑單位面積能耗下降20%以上,其中大型公共建筑下降30%以上。三是加快北方地區供熱計量改造。四是保障房建設率先執行節能和綠色建筑標準。目前,深圳、廈門(mén)等地已率先提出新建保障房全部為綠色建筑。五是綠色小城鎮計劃。綠色小城鎮試點(diǎn)示范重點(diǎn)支持城鎮污水管網(wǎng)建設、建筑節能、可再生能源建筑應用、商貿流通服務(wù)業(yè)發(fā)展等。六是綠色建筑新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。國家有關(guān)部門(mén)將設立綠色建筑科技發(fā)展專(zhuān)項;加強綠色建筑技術(shù)標準規范研究;開(kāi)展綠色建筑產(chǎn)品的集成示范;依托高校、科研機構加快建筑節能與綠色建筑工程技術(shù)中心建設。

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